Кризис экономической системы привел к серьезным деформациям территориальной организации хозяйства РФ. Принципиальное изменение структуры цен и рост транспортных тарифов, прекращение дотирования убыточных производств, резкое сокращение государственного заказа и ряд других причин привели к изменению шкалы отраслевых приоритетов.
В свою очередь, это обусловило изменение специализации, а во многих случаях и деспециализацию регионов, привело к распаду экономических связей между субъектами Федерации, многократному росту различий между ними по уровню экономического развития и, в конечном счете, к разрушению единого экономического пространства.
Академик, секретарь отделения экономики РАН Д. С. Львов в своем докладе на пленарном заседании Совета Федерации подчеркнул следующее: «Региональная политика призвана кардинально переломить указанные тенденции. Это невозможно осуществить лишь путем установления общих для всех регионов финансово-экономических правил или путем раздачи эксклюзивных льгот и полномочий отдельным субъектам Федерации. Такие подходы использовались Правительством РФ в течение последних лет и привели к дальнейшему обострению региональных проблем» .
Изучение финансов российских регионов наглядно выявляет тенденцию к распаду общегосударственной финансовой системы. Россия в бюджетном смысле представляет собой подобие конфедерации унитарных, практически независимых государств, многие из которых уже разработали собственные механизмы эмиссии суррогатов платежных средств. Во всем мире, независимо от формы государственного строя страны, существуют общепринятые принципы построения бюджетов и бюджетных систем, т. е. способы организации финансовых потоков.
Все эти принципы - гласность в бюджетной сфере, единообразие методической базы, полнота поступлений в бюджет, единство кассы, осторожность в прогнозировании, достоверность отчетных сведений - в России соблюдаются не в полной мере.
Натуральный способ уплаты налогов, используемый на всех уровнях власти, а также практика их зачета являются грубейшим нарушением финансовой логики (бюджет - это фонд исключительно денежных средств) и ведут к разрушению бюджетной системы. Однако отказаться от бартера в настоящее время практически невозможно - это единственный способ хоть как-то исполнить бюджет.
Несоблюдение общепризнанных принципов порождает личностные конфликты между руководителями субъектов Федерации и их местных органов власти на почве раздела финансовых ресурсов территории (примером может служить ситуация в Ижевске или Краснодаре).
Руководство регионов ощущает на себе все более растущее давление как со стороны населения, не получающего зарплату и гарантированные государством общественные блага (медикаменты, коммунальные услуги, льготный проезд и т. д.), так и со стороны местной оппозиции.
В поисках выхода из кризисной ситуации российские регионы пытаются использовать самые разнообразные средства: привлечь инвестиции, взять кредиты, выпустить ценные бумаги, ввести даже свое областное право собственности на землю и ее свободную продажу, обложить товаропроизводителя продналогом ... Однако все эти меры нередко оказываются малоэффективными и кратковременными.



ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕГИОНОВ - ПРАВОВОЙ АСПЕКТ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ

ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ РЕЙТИНГ новых ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РФ

ИНТЕНСИВНОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ НА СУБФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ

ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2001 г

РАЗВИТИЕ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИИ, ОТ РАЗДЕЛЕНИЯ ДЕНЕГ К РАЗДЕЛЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ

РАСЧЕТ МИНИМАЛЬНО НЕОБХОДИМЫХ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОСНОВЕ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ

РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА КАК ФАКТОР, ВЛИЯЮЩИЙ НА ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРИТОРИИ

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ В СИСТЕМЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

РЕФОРМА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПЕРВЫЕ ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

СИСТЕМА РЕГИОНАЛЬНОГО ВЫРАВНИВАНИЯ В РОССИИ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЦЕНТРОМ И СЕВЕРНЫМИ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА РЕГИОНОВ

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АПК ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ

ФОНДЫ ОБЯЗА ТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ