Внутри системы Аграрно-промышленного комплекса (АПК) Псковской области существуют следующие основные подсистемы: отрасль растениеводства и система ведения земледелия, отрасль и система ведения животноводства, система машин и система инженерно-технического обеспечения, система удобрений, система защиты растений и животных и другие предприятия агросервиса.
Малоисследованной является система организации использования ремонтно-технических предприятий (РТП), средой функционирования которой является система инженерно-технического обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей, состояние которой изменяется с изменением общих условий функционирования АПК в целом.
Эффективность сельского хозяйства определяется в основном его материально-технической базой, условиями применения новых технологий и техники, количеством рационально используемых ресурсов.
В Псковской области производством продукции занимается около 350 колхозов, совхозов и сельскохозяйственных предприятий новых организационно-правовых форм, более 125 тыс. хозяйств населения и 2 795 фермерских хозяйств.
Число убыточных хозяйств от общего числа сельскохозяйственных предприятий: в 1995 г. 291 единица (82%), в 1996 г. 339 единиц (96%), в 1997 г. 390 единиц (98%). Уровень рентабельности предприятий: 1995 г. - 21,4%, 1996 г. - 46,2%, 1997 г. - 49,2%.
Территория Псковской области - 55,3 тыс. кв. км (0,3% территории Российской Федерации), земли сельскохозяйственного назначения составляют 28% всех земель области, из них пашня занимает 57%. Однако наблюдается тенденция уменьшения использования земель: сельскохозяйственные угодья сельскохозяйственных предприятий сократились с 1 467 тыс. га в 1990 г. до 1 012 тыс. га в 1998 г.; посевная площадь - с 841,4 тыс. га в 1990 г. до 531,8 тыс. га в 1998 г. и продолжают сокращаться.
Рассматривая техническое обеспечение сельских товаропроизводителей Псковской области, следует отметить, что обеспеченность сельскохозяйственных предприятий тракторами уменьшилась с 19,2 шт. на 1 000 га пашни в 1990 г. до 9,4 шт. на 1 000 га пашни в 1998 г. А нагрузка пашни на 1 трактор увеличивается с 52 га в 1990 г. до 106 га в 1998 г. Такая динамика прослеживается и по другим видам техники.
Установлено, что эффективность использования машинно-тракторного парка (МТП) находится в прямой зависимости от состояния ремонтно-обслуживающей базы. Исследования показали, что эффективность использования машин в районах, имеющих типовые ремонтные мастерские, выше, чем в хозяйствах с приспособленными для этих целей помещениями. Например, годовая выработка на эталонный трактор в этом случае на 14% выше, а затраты на текущий ремонт на 11% ниже.
Агросервисные предприятия, занимающиеся ремонтом и обслуживанием материально-технической базы АПК, оказались в кризисной ситуации. Потребность в услугах этих предприятий резко упала из-за ограниченности у сельскохозяйственных товаропроизводителей финансовых средств как на пополнение основных и оборотных фондов, так и на оплату самих услуг. Индексы цен реализации сельскохозяйственной продукции в Псковской области: в 1992 г. 5,7;
в 1993 г. 10,7; в 1994 г. 2,8; в 1995 г. 3,5. В то же время индексы цен приобретения промышленной продукции и услуг: в 1992 г. 10,3; в 1993 г. 11,3; в 1994 г. 3,6; в 1995 г. 3,0. В 1998 г. в АПК Псковской области наблюдалось некоторое оживление деятельности вследствие уменьшения диспаритета цен.
В настоящее время прослеживается увеличение разрыва стоимости услуг и конечной сельскохозяйственной продукции. В результате агросервисные предприятия оказались вынуждены резко сократить объемы производства, проводить диверсификацию, в том числе с переориентацией на партнеров не из сферы АПК, или прекратить свое существование.
Структура услуг, предоставляемых агросервисными предприятиями, также изменилась. Так, в частности, появилась потребность в услугах производственного характера, т. е. видах деятельности, непосредственно входящих в технологию производства, а поскольку обслуживающие предприятия сохранили или приобрели сельскохозяйственные машины, а также рабочую силу необходимой квалификации, то они стали принимать участие в выполнении ряда технологических операций.
РТП как одно из предприятий ремонтно-обслуживающей базы и элемент агросервиса претерпевает изменения, характерные как для всего агросервиса АПК (в частности, ремонта и обслуживания), так и специфические, т. е. многие предприятия функционируют за счет освоения выпуска различных запасных частей и оборудования.
В результате проведенного исследования можно сделать вывод о том, что в АПК Псковской области отсутствует взаимосвязь между сельскохозяйственным производством, его обслуживанием и переработкой, хранением продукции. Вследствие этого ухудшается состояние как непосредственно агросервиса (РТП), так и всей материально-технической базы АПК области, что незамедлительно сказывается на эффективности самого сельскохозяйственного производства.
Таким образом, можно сформулировать следующие предложения по выводу из кризисного состояния ремонтно-обслуживающих предприятий:
на макроуровне - разработка совокупности мер по восстановлению связей обслуживающего производства с другими сферами АПК. Для этого необходимо: а) оптимизация налоговых отношений между ремонтно-обслуживающей базой и конечной продукцией сельского хозяйства (налоговое регулирование тарифов на транспортные и энергетические ресурсы, льготное налогообложение); б) усиление контроля за распределением бюджетных средств;
на микроуровне - подготовка антикризисных менеджеров; повышение профессионализма управления рядовых менеджеров; повышение квалификации персонала; введение антикризисного управления на самих РТП.
Однако даже если в ближайшее время и удастся преодолеть финансовую необеспеченность производства, разрушение материально-технической базы, АПК будет разрушаться еще несколько лет. К примеру, потребуется много времени и сил, чтобы остановить деградацию почвы и стабилизировать ее плодородие, так как в Псковской области идет сокращение внесения удобрений под посевы в сельскохозяйственных предприятиях. Удельный вес площади, удобренной минеральными удобрениями, во всей посевной площади снизился с 93% в 1990 г. до 18% в 1998 г.; органических удобрений - с 16% в 1990 г. до 4% в 1998 г.



ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ РЕГИОНОВ - ПРАВОВОЙ АСПЕКТ РАЗГРАНИЧЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ

ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ

ИНВЕСТИЦИОННЫЙ РЕЙТИНГ новых ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ РФ

ИНТЕНСИВНОЕ РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

ОЦЕНКА ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОТЕНЦИАЛА РЕГИОНА

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО УЛУЧШЕНИЮ КАЧЕСТВА ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБУЧЕНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И НЕЗАНЯТОГО НАСЕЛЕНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

ПРОБЛЕМЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА РОССИИ В СОВРЕМЕННЫХ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ НА СУБФЕДЕРАЛЬНОМ УРОВНЕ

ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2001 г

РАЗВИТИЕ БЮДЖЕТНОГО ФЕДЕРАЛИЗМА В РОССИИ, ОТ РАЗДЕЛЕНИЯ ДЕНЕГ К РАЗДЕЛЕНИЮ ПОЛНОМОЧИЙ

РАСЧЕТ МИНИМАЛЬНО НЕОБХОДИМЫХ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ НА ОСНОВЕ СОЦИАЛЬНЫХ СТАНДАРТОВ

РЕГИОНАЛЬНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПОЛИТИКА КАК ФАКТОР, ВЛИЯЮЩИЙ НА ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ТЕРРИТОРИИ

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПРОГРАММЫ В СИСТЕМЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ

РЕФОРМА МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПЕРВЫЕ ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ

СИСТЕМА РЕГИОНАЛЬНОГО ВЫРАВНИВАНИЯ В РОССИИ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ МЕЖДУ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЦЕНТРОМ И СЕВЕРНЫМИ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕХАНИЗМА КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА

ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА РЕГИОНОВ

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ СОСТОЯНИЕ РЕСУРСНОГО ПОТЕНЦИАЛА ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АПК ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ФИНАНСОВЫЙ МЕНЕДЖМЕНТ В ГОСУДАРСТВЕННОМ УПРАВЛЕНИИ

ФОНДЫ ОБЯЗА ТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ