I. Изменение отношения к собственности.
«Собственник» — лицо, владеющее собственностью до начала конфликта. Приоритет прав «собственника» над правами «добросовестным приобретателем».
Одним из ключевых вопросов в создании эффективной системы защиты собственности и граждан является проведение обязательной многоступенчатой экспертизы всех документов, по которым права собственности переходят от одной стороны к другой, а также введение персональной имущественной ответственности чиновников за прием и регистрацию перехода прав собственности подложных документов.
1. Введение института независимой экспертизы оригиналов документов:
— федеральный уровень;
— региональные отделения.
A. За выдачу заключения по экспертизе чиновник несет персональную имущественную ответственность. Как следствие, должна существовать градация экспертов по полномочиям в зависимости от суммы отчуждаемой собственности. Аккредитованные государством юристы и правоведы, не менее двух независимых оценщиков с безупречной репутацией, которые работают по поручениям экспертов.
Б. Сторона, в интересах которой отчуждается имущество, должна оплачивать расходы на проведение экспертизы и вносить депозит экспертам на срок не менее шесть месяцев и суммой не менее 10% от стоимости отчуждаемого имущества.
B. Сторона, отчуждающая имущество, должна вносить депозит не менее 5% от стоимости отчуждаемого имущества.
Г. В случае обнаружения факта незаконного отчуждения имущества институт независимой экспертизы компенсирует собственнику рыночную стоимость имущества (в том числе акций).
Д. У института должна быть группа, которая работает круглосуточно и выезжает в случае невозможности установления органами милиции прав сторон на месте.
2. Изменение процессуальной процедуры в арбитражных судах.
A. Исковое заявление должно подаваться адвокатской компанией, несущей имущественную ответственность за подачу заведомо ложных сведений.
Б. Сторона, подающая иск, должна вносить судебный депозит не менее 600 000 руб. в том случае, если иск касается имущественного спора. Назначение депозита: покрытие судебных расходов выигравшей стороны на 70%. 30% идут на покрытие расходов суда и проведения экспертиз.
B. Если в качестве обеспечительных мер истец ходатайствует об аресте имущества, акций, запрете права пользования, распоряжения, владения имуществом, сумма депозита не может быть менее 6 000 000 руб. с обязательным подтверждением источника дохода.
Такие обеспечительные меры не могут быть заявлены в регионе, отличном от местонахождения имущества или прочих активов.
Г. Суд, принявший депозит, должен автоматически признать истца потерпевшей стороной.
Д. Суд должен выносить обеспечительные меры против любых действий против истца на период рассмотрения дела.
Е. При любых попытках стороны ответчика нарушить обеспечительные меры, должны давать право суду накладывать арест на имущество ответчика и аффилированных с ним лиц, подвергать его штрафам, совершать привод либо арест.
Е. Суд обязан проводить экспертизу на подлинность правоустанавливающих документов.
Ж. Судья несет персональную имущественную ответственность за вынесенное решение. ССП (приставы), принимающие к производству исполнительные листы, обязаны провести экспертизу подлинности.
3. Приставы несут персональную имущественную ответственность за открытое исполнительное производство.
И. Материальная ответственность судей, приставов, а также компаний, подающих иски, сделает невозможным «заказные» процессы, поскольку доходность по рейдерским операциям резко снизится.
II. Подачу заявлений на проверку / возбуждение уголовного дела могут подавать адвокатские компании.
Органы дознания / следствия должны проверять обоснованности заявлений. Адвокаты должны нести имущественную ответственность за «ложные» заявления.
III. Налоговые (документальные и камеральные) должны проводиться по решению суда либо в рамках уголовного дела.
Иные проверки должны проводиться в рамках компетенции ведомств, расследующих экономические преступления, без проведения выемок первичной документации.
IV. Введение понятия «российский капитал».
Все дела, связанные с гражданами России, должны рассматриваться как российские, вне зависимости от юрисдикции истца, подающего исковые заявления.

Заблуждения о поглощениях

Законодательная защита

Предложения по законодательным реформам

Уголовно-правовые аспекты недружественных поглощений